فهم تأثير زيادة الحد الأدنى للأجور الفيدرالية
كما كان متوقعًا ، أشعلت هذه الخطوة عاصفة نارية من الإحصائيات المبارزة والاستنتاجات المشكوك فيها من كلا الجانبين من الطيف السياسي. نتيجة لذلك ، من المرجح أن يكون الأمريكي العادي مرتبكًا بشأن من يؤثر النظام وتأثيره المحتمل على الاقتصاد.
محرك التغيير: عدم المساواة في الدخل في أمريكا
تفترض عبارة "عدم المساواة في الدخل" أن التوزيع الحالي للدخل بين مختلف مستويات السكان غير عادل ، وهو استنتاج يدعمه ويعارضه كثيرون. الحقائق هي أن حصة متزايدة من دخل السوق النقدي قبل الضريبة - مثل الأجور والمرتبات وأرباح الأسهم والفوائد والإيجارات وعوائد الاستثمار وأرباح العمل - قد وصلت إلى أعلى نسبة 1 ٪ من الأمريكيين ، في حين أن حصة القاع 90 ٪ انخفض منذ منتصف إلى أواخر 1970s. وفقًا للأرقام التي جمعها إيمانويل سايز ، أستاذ الاقتصاد في جامعة كاليفورنيا في بيركلي ، حصلت أعلى نسبة 1٪ على حوالي 22.5٪ من إجمالي الدخل قبل خصم الضرائب ، بينما انخفضت نسبة 90٪ السفلية إلى أقل من نسبة 50٪ لأول مرة في التاريخ.
ما إذا كان هذا يمثل مشكلة أم لا يعتمد على وجهة نظرك وميولك السياسية. وفقًا لتقرير Pew Research Factank الصادر في ديسمبر 2013 ، قال 61٪ من الديمقراطيين و 50٪ من المستقلين إن الفجوة تمثل مشكلة كبيرة - مقابل 28٪ فقط من الجمهوريين.
في عام 2012 ، جادل إدوارد كونارد الشريك السابق في باين كابيتال ومؤلف كتاب "العواقب غير المقصودة: لماذا كل ما قلته عن الاقتصاد" ، على أن التفاوت الهائل والمتزايد في الدخل كان علامة على أن الاقتصاد الأمريكي كان يعمل وإذا كان لدينا قدر أكبر قليلاً من عدم المساواة ، فسيكون الجميع - وخاصة 99٪ - في وضع أفضل. وفقا لصحيفة نيويورك تايمز ، كونارد ليس مجرد عضو في أعلى 1 ٪ ، لكنه عضو في أعلى 0.1 ٪ ، مع ثروة تقدر بمئات الملايين من الدولارات. هل يقوم السيد كونارد وزملاؤه بنسبة 1٪ فقط بحماية أصولهم كما يدعي خصومهم ، أم هل لديهم الحل لأميركا أفضل?
على الجانب الآخر من القضية ، يدعي جوزيف ستيغليتز الخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل في كتابه "سعر عدم المساواة" أن عدم المساواة المتزايد يضع عقبة أمام النمو ويعزز عدم الاستقرار الاقتصادي. ذهب عالم الأوبئة البريطاني كيت إ. بيكيت وريتشارد ج. ويلكنسون ، وكتبوا في "مستوى الروح: لماذا تقوم مجتمعات أكثر تكافؤًا دائمًا بشكل أفضل" ، إلى أبعد من ذلك لادعاء أن عدم المساواة في الدخل يقوض الروابط الاجتماعية ، ويساهم في المرض العقلي ، ويزيد من السمنة و الحمل في سن المراهقة مع تعزيز الجريمة وخفض متوسط العمر المتوقع. يزعم المحافظون أن مثل هذه الآراء تشبه هستيريا تشيكن ليتل بأن السماء تتساقط - لكن ماذا لو كانوا على حق?
تم تقديم منظور ثالث حول عدم المساواة في الدخل في مقال فوربس لعام 2013 من قبل شاه جيلاني ، مدير صندوق التحوط ومدير سابق لقسم العقود الآجلة والخيارات في بنك لويدز. يقترح جيلاني تجديد قانون الضرائب وتبسيطه مع تحسين الفرص التعليمية والفرص القائمة على المهارات للطبقة المتوسطة. وهو يجادل بأن الطبقة الوسطى هم الضحايا الحقيقيون لعدم المساواة ، وإذا لم يساعدوا "فسوف ينزلقون بشكل متزايد إلى الفقر وأن العمود الفقري للهياكل العظمية الأمريكية الهشة بشكل متزايد سوف يتحول إلى غبار".
ما هي الحقيقة بين المزاعم الخطابية والحزبية؟ هل الاقتصاد الأمريكي في تدهور أم أنه على أعتاب المد الذي يمكنه رفع جميع السفن؟ يدعي العالم الاجتماعي وأستاذ جامعة هارفارد كريستوفر س. جينكس أنه على الرغم من عدم وجود دليل فعلي لإثبات الضرر المحتمل الذي قد ينجم عن تزايد عدم المساواة ، إلا أن هناك حقائق كافية تثير القلق. "شيء يبدو سيئًا يأتي إليك. القول بأننا يجب ألا نفعل أي شيء حيال ذلك حتى نعرف بالتأكيد سيكون استجابة سيئة ".
سياسة الحد الأدنى للأجور
قدم كل من السناتور الديمقراطي توم هاركين من ولاية أيوا والنائب جورج ميلر من كاليفورنيا تشريعات لرفع الحد الأدنى للأجور في الساعة من 7.25 دولار إلى 10.10 دولار ، وربط الزيادات المستقبلية بالتضخم. اعتبارًا من أبريل 2014 ، لم يجد أي منهما الدعم الكافي لدفع فواتيرهم إلى الأمام.
في هذا الوقت ، يوجد 21 ولاية بالإضافة إلى واشنطن العاصمة لديها معدلات الحد الأدنى للأجور أعلى من المعدل الفيدرالي البالغ 7.25 دولار في الساعة. رفعت بعض المدن مستويات الحد الأدنى للأجور ، كذلك - ستذهب سان فرانسيسكو من 10.74 دولار في الساعة إلى 12.30 دولار بحلول عام 2017. وستؤثر الزيادة المقترحة إلى 10.10 دولار على 28 مليون عامل تقريبًا في جميع أنحاء البلاد ، مع أكثر من خمسة ملايين في كاليفورنيا وتكساس وحدهم وفقًا للبيت الأبيض.
في 26 فبراير 2014 ، أفادت سي إن إن أن الديمقراطيين يتوقعون جعل زيادة الحد الأدنى للأجور قضية في انتخابات التجديد النصفي لعام 2014 على أمل أن يجد المرشحون الجمهوريون صعوبة في تبرير معارضتهم. بدا استطلاع للرأي أجرته مؤسسة هارت ريسيرش أسوشيتس وإستراتيجيات الرأي العام لشبكة أن بي سي و "وول ستريت جورنال" في مارس 2014 لدعم استراتيجيتهم ، مما يشير إلى أن 58 ٪ من الجمهور من المرجح أن يصوتوا لمرشح "يدعم رفع الحد الأدنى للأجور الفيدرالية إلى 10.10 دولار في الساعة ". كدليل على الفعالية السياسية لهذه المسألة ، يقوم كلا الحزبين بإغراق الموجات الهوائية بنسختهما الخاصة بالحد الأدنى النموذجي للأجور وتأثير الزيادة المقترحة على الاقتصاد.
الجمهوريون
قدم الجمهوريون عدة حجج لتبرير عدم رغبتهم في رفع الحد الأدنى للأجور الفيدرالية:
- عدد قليل من الناس المتضررين. خلال مقابلة أجراها في 8 ديسمبر / كانون الأول 2013 حول "هذا الأسبوع مع جورج ستيفانوبولوس" ، قال السناتور الجمهوري روب بورتمان ، "يحصل حوالي 2٪ من الأمريكيين على الحد الأدنى للأجور. من هذه المجموعة ، بالمناسبة ، أقل من 0.3 في المائة هم ... تحت خط الفقر وبأجر أدنى ". تم دعم أرقامه لاحقًا بواسطة PolitiFact.com ، وهي منظمة نزيهة وغير متحيزة لتقصي الحقائق.
- فقدان الوظائف. وفقًا لافتتاح عام 2013 في National Review Online ، "ستضطر بعض الشركات إلى تخفيض قوى عملها ، وستكون لدى جميع الشركات التي توظف عمال ذوي أجور منخفضة حوافز لاستبدال العمالة برأس المال - على سبيل المثال ، من خلال الاستثمار في التشغيل الآلي والانتقال إلى نماذج الخدمة الذاتية لواجهة العملاء. " ويشير الجمهوريون أيضًا إلى أن مكتب الميزانية بالكونجرس قدر أن الزيادة ستكلف الاقتصاد 500،000 وظيفة.
- المراهقون الحصول على أول وظيفة الأكثر تضررا. يدعي المحافظون أن العديد من الأشخاص الذين يحصلون على الحد الأدنى للأجور هم مراهقون من أسر معيشية جيدة العمل بدوام جزئي. يجادلون بأن رفع الأجر يمكن أن يدمر ، لا يزيد ، فرصة المستقبل.
- غير فعال في مساعدة الفقراء الحقيقيين. يقدر مكتب ميزانية الكونغرس أن زيادة الحد الأدنى للأجور إلى 10.10 دولار في الساعة ستؤدي إلى زيادة في إجمالي الأجور بنحو 31 مليار دولار في العام المقبل ، ولكن أقل من 6 مليارات دولار ستذهب إلى الأسر الفقيرة. سيخصص حوالي 9 مليارات دولار للعائلات التي تحصل على أكثر من ثلاثة أضعاف معدل الفقر الفيدرالي.
- تدخل الحكومة مع السوق الحرة. تعارض الرابطة الوطنية للمطعم أي زيادة في الحد الأدنى للأجور ، مدعيا أن خوادم المطاعم المقلوبة تحقق بالفعل متوسط أجر يتراوح بين 16 و 22 دولارًا في الساعة. يقول بوب غارنر ، المالك المشارك لسلسلة مطاعم Glory Days Grill ، إن الزيادة في الحد الأدنى للأجور "تخلق تهديدًا وجوديًا لنموذج العمل الذي شاركت فيه منذ 35 عامًا" - وهو نموذج يشارك فيه موظفو الخدمة تدفع في نصائح من قبل الضيوف. يدفع هذا النوع من النماذج العديد من المحافظين إلى السؤال: إذا كان شخص ما على استعداد للعمل مقابل 6 دولارات في الساعة ، وأية شركة ترغب في دفع 6 دولارات في الساعة ، لماذا يجب أن تتدخل الحكومة?
الديمقراطيون
- تأثير. وفقًا لتقرير ميزانية الكونغرس نفسه الذي ذكره الجمهوريون ، فإن رفع معدل الحد الأدنى للأجور إلى 10.10 دولار سيؤدي إلى انتشال 900 ألف أمريكي من الفقر. بالإضافة إلى ذلك ، يزعم الديمقراطيون أن الأبحاث الحديثة التي أجراها الاقتصاديون تثبت أن زيادة الحد الأدنى للأجور يجب ألا يكون لها تأثير ملحوظ على العمالة.
- المستفيد الرئيسي من الزيادة صغير السن ، أنثى عاملة. أثناء ظهوره في "هذا الأسبوع مع جورج ستيفانوبولوس" مع السيناتور روب بورتمان ، أكد السيناتور الديمقراطي ديك دوربين من إلينوي أن أكثر من نصف (56.6٪) من يحصلون على الحد الأدنى للأجور هم من سن 19 إلى 44 عامًا ، وعلى الأرجح ، القائمين على رعاية الأطفال والأسر. وفقًا لتقرير Pew Research ، يعمل حوالي 44٪ من الحد الأدنى للأجور في صناعة إعداد وتقديم الطعام ، وعادة ما يكونون من البيض (77.7٪) ، الإناث غير المتزوجات اللائي يعملن بدوام جزئي (64.4٪) ، ويعشن في الجنوب ، وتخرجت من المدرسة الثانوية (63.8٪).
- أخلاقية. في حديث أمام تجمع سياسي في 13 مارس 2014 ، قال الحاكم الديمقراطي بات كوين: "إذا كنت تعمل 40 ساعة في الأسبوع وتقوم بالأشياء بشكل صحيح ، فلن تضطر إلى العيش في فقر". ادعى الرئيس أوباما ، في خطابه عن حالة الاتحاد لعام 2014 ، أن الزيادة "ستساعد الأسر" و "تمنح عملاء الشركات المزيد من الأموال لإنفاقها" - على الرغم من أن البيت الأبيض لا يزعم أنه يمكن أن يعزز الاقتصاد.
- عدم المساواة بين فئات العمال. تتفق روزي سايا ، صاحبة مقهى Local Table في أكتون ، ماساتشوستس ، على أن العمال البائسين تأخروا كثيراً عن رفع الحد الأدنى للأجور الفدرالية ، والذي لم يتغير منذ عام 1991. وتدفع السيدة سايا لها الحد الأدنى للأجور للموظفين ويسمح لها يحافظون عليها ويعاملون كل المكافآت كدخل إضافي في الاعتقاد بأنها تخلق قوة عاملة أفضل. خلافًا لادعاء الرابطة الوطنية للمطاعم بأن متوسط عدد العمال بين 16 و 22 دولارًا في الساعة ، يشير مكتب إحصاءات العمل إلى متوسط الأجر للنادلين والنادلات ، بما في ذلك النصائح ، بمبلغ 8.94 دولار في الساعة في مايو 2013 ، وهو آخر رقم متاح.
كلمة أخيرة
كما هو الحال مع العديد من القضايا التي تدور حولها البيئة السياسية السامة التي اجتاحت الكونغرس ، هناك احتمال ضئيل أن يكون هناك اتفاق أو حل وسط بشأن الحد الأدنى لزيادة الأجور. يجب أن يكون للأمر التنفيذي للرئيس ، الذي لا يشمل سوى العمال الخاضعين للولاية القضائية الفيدرالية ، تأثير بسيط ، إن وجد ، على الاقتصاد ، وقد يتم إلغاؤه قبل أن يصبح ساري المفعول في عام 2015. كدليل على صعوبة مواجهة تنفيذ الأمر التنفيذي وقد أوضحت مجلة National Review ، وهي مطبوعة محافظة ، أن "الأمر التنفيذي للحد الأدنى للأجور غير دستوري". إذا تم تنفيذه ، فقد يكون من الصعب فرضه مع وجود قوة عاملة فيدرالية متقلصة ومعزولة بالفعل تحت ضغوط الميزانية.
علاوة على ذلك ، ينتقص الغضب من الحد الأدنى للأجور من نقاش أكبر مطلوب حول تأثير التغييرات التكنولوجية والاجتماعية في العقود الأخيرة. الوظائف التقليدية في التصنيع والبناء تختفي ، تاركة وظائف الخدمة منخفضة الأجر في مكانها. قد تختفي هذه الوظائف أيضًا مع استمرار انخفاض تكاليف التشغيل الآلي.
في الوقت نفسه ، يعتمد اقتصادنا اعتمادًا كبيرًا على العمال التقنيين المهرة ، ونظامنا التعليمي في حالة اضطراب ، واستبدال احتياجات البنية التحتية ، ولا يمكن العثور على نسبة متزايدة من المواطنين على عمل كافٍ لدعم أسرهم. يتم تحدي وضع أميركا كأكبر اقتصاد في العالم ، حيث يركز قادتنا الماليين فقط على الأرباح قصيرة الأجل دون النظر إلى العواقب ، ويستمع قادتنا السياسيون في الغالب إلى أولئك الذين يمكنهم شراء الانتخابات القادمة. لدينا حكومة ينظر إليها كثيرون على أنها مجتاحة للغاية ، وخاسرة للغاية من قبل الآخرين ، وغير فعالة من قبل الجميع. سواء رفعنا الحد الأدنى للأجور في نهاية المطاف أم لا ، فإن ذلك سيكون له تأثير ضئيل إذا كنا نحن كمواطنين غير مستعدين لمواجهة المشاكل الهيكلية الأساسية التي تواجه الأمة..
هل أنت مع أو ضد زيادة الحد الأدنى للأجور?
