التجارة الحرة مقابل الحمائية - نافتا ، TPP ، TTIP و BIT

يدعي أنصار التجارة الحرة - بما في ذلك العديد من الاقتصاديين - أن فوائد انخفاض الأسعار تفوق بكثير تكاليف انخفاض الدخول والعمال المشردين. أستاذ الاقتصاد آلان بيندر ، الذي يكتب في مكتبة الاقتصاد والحرية ، يدعي أن مستوى الأجور في أي بلد لا يعتمد على سياستها التجارية ، بل على إنتاجيتها: "طالما ظل العمال الأمريكيون أكثر مهارة وتعلمًا بشكل أفضل ، العمل برؤوس أموال أكثر ، واستخدام التكنولوجيا الفائقة ، وسوف تستمر في كسب أجور أعلى من نظرائهم الصينيين. "

يختلف معارضو التجارة الحرة. صوّت السناتور بيرني ساندرز من فيرمونت باستمرار ضد الاتفاقات التجارية ، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). وهو يجادل بأن الاتفاقيات التجارية شجعت الشركات التي تسعى إلى الحصول على عمل ذوي الدخل المنخفض وتقليل اللوائح لإغلاق المصانع وشحن الوظائف في الخارج. وفقًا لسناتور في Fox News ، "لقد خسرنا [أمريكا] على مر السنين الملايين من الوظائف ذات الأجور اللائقة. لقد أدت هذه الاتفاقيات التجارية إلى انخفاض الأجور في أمريكا وبالتالي فإن العامل العادي في أمريكا اليوم يعمل لساعات أطول مقابل أجور منخفضة ".

إن فهم تاريخ التعريفات الجمركية والتجارة الحرة ، خاصة في الولايات المتحدة ، ضروري لتقييم آثار اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) والشراكة المقترحة عبر المحيط الهادئ (TPP). وتناقش اتفاقيتان تجاريتان رئيسيتان أخريان - شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) ومعاهدة الاستثمار الثنائية الصينية (BIT) - والتي يمكن أن يكون لها تداعيات عالمية كذلك.

التعريفات والتجارة الحرة في القرن العشرين

بحلول نهاية الحرب العالمية الأولى ، أدرك المدافعون عن التعريفات الجمركية المرتفعة أن التعريفات لم تكن أهم مصدر لإيرادات الحكومة وبالتالي تبنوا حجة بديلة. كان هناك اعتقاد واسع بأن التعريفات أفادت الأثرياء بينما رفعت تكلفة البضائع للأميركيين الآخرين. ونتيجة لذلك ، برر أنصار الحماية التعريفات الجمركية في المقام الأول كوسيلة لتعزيز فرص العمل لمواطني بلدهم. تزامنت هذه الحجة مع تزايد القلق من أن السلع الأجنبية غير مكلفة من شأنها أن تدمر المصنعين المحليين وتؤدي إلى انتشار البطالة.

بعد الحرب العالمية الأولى ، هيمنت القومية الاقتصادية والحمائية على التجارة العالمية مع البلدان التي فرضت ضرائب جديدة على السلع الأجنبية لحماية الصناعات المحلية والحفاظ على العمالة الكاملة لمواطنيها. مع انكماش الاقتصاد العالمي ، تراجعت الدول خلف التعريفات والحواجز التجارية الجديدة لحماية الصناعات المحلية حتى ما بعد الحرب العالمية الثانية.

منذ أوائل القرن العشرين وحتى الكساد الكبير ، ازدهر الاقتصاد الأمريكي حتى تحولت البلاد إلى عزلة. في عام 1922 ، أقر الكونغرس تعرفة Fordney-McCumber (التي رفعت الضرائب على الواردات) لمساعدة المزارعين وعمال المصانع في العثور على عمل. في عام 1930 ، صدر قانون Smoot-Hawley Tariff المثير للجدل ، مما حفز على زيادة التعريفات العقابية واسعة النطاق في جميع أنحاء العالم. لكن Smoot-Hawley لم يكن له التأثير المطلوب لحماية الأعمال الأمريكية في نهاية المطاف ؛ وفقا لمؤسسة التعليم الاقتصادي ، كان عاملا هاما في الانهيار الاقتصادي العالمي اللاحق.

توسيع التجارة الحرة

للمساعدة في الانتعاش الاقتصادي من الكساد العظيم ، صدر قانون اتفاقيات التجارة المتبادلة المثيرة للجدل في عام 1934. أعطى الرئيس سلطة التفاوض على اتفاقات التجارة الثنائية مع الدول الأخرى ، بموافقة الكونغرس. مع تعافي البلاد ، تغيرت المعنويات تجاه التجارة الحرة. في عام 1947 ، وقعت 23 دولة على الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة (GATT) ، مما أدى إلى انخفاض كبير في التعريفات في جميع أنحاء العالم. حلت منظمة التجارة العالمية (WTO) محل الجات في عام 1995 وتضم حاليًا 162 دولة عضو.

أعطت الأعمال التجارية اللاحقة في عهد الرئيس ريتشارد نيكسون وتمديدها في عام 2002 في عهد الرئيس جورج دبليو بوش الرئيس سلطة "التعجيل" بالموافقة على الاتفاقيات التجارية بتصويت بسيط من الكونغرس. منذ مرورها ، تم استخدام عملية التتبع السريع 16 مرة فقط - بشكل عام للاتفاقيات التجارية المثيرة للجدل. ومع ذلك ، انتهت صلاحية التعجيل بإبرام اتفاق تجاري في نهاية عام 2007 بسبب تزايد المخاوف الشعبية من أن الشركات الأجنبية كانت تتولى وظائف أمريكية.

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية هي واحدة من هذه الاتفاقات السريعة ، وكانت قضية مثيرة للجدل في الحملة الانتخابية لعام 1992. بدأت المفاوضات حول الاتفاقية في عام 1990 في عهد الرئيس جورج هـ. بوش ، الذي حصل على سلطة المسار السريع في عام 1991 ، مدد في وقت لاحق حتى عام 1993. في حين أنصار الحكومة للاتفاق - بما في ذلك المرشحين للرئاسة جورج اتش دبليو. بوش وبيل كلينتون - توقعا أن يؤدي اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) إلى فائض تجاري مع المكسيك ومئات الآلاف من الوظائف الجديدة ، لكن مرشح الحزب الثالث روس بيرو لم يوافق بشدة. وادعى أن مرورها سيؤدي إلى "صوت مص عملاق يتجه جنوبًا" ، مع تدفق الأموال من الولايات المتحدة إلى المكسيك.

دخلت نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 ، بين دول كندا والمكسيك والولايات المتحدة. كان الغرض من الاتفاقية هو إلغاء جميع الرسوم الجمركية بين الدول الثلاث في غضون 10 سنوات ، باستثناء بعض الصادرات الأمريكية إلى المكسيك التي سيتم التخلص التدريجي منها على مدار 15 عامًا.

كما تضمنت الاتفاقية اتفاقين جانبيين تفاوض عليهما الممثل التجاري للرئيس كلينتون ميكي كانتور فيما يتعلق بما يلي:

• حقوق وشروط العمل. كانت هذه الاتفاقية بمثابة محاولة لإرضاء AFL-CIO (داعم للحزب الديمقراطي التقليدي) ومخاوفهم من أن يؤدي الاتفاق إلى اتفاقات مماثلة مع البلدان الأخرى ذات الأجور المنخفضة وفقدان الوظائف في أمريكا. في حين أن النوايا وراء اتفاق العمل كانت جيدة ، كانت النتيجة مخيبة للآمال. وفقًا لربيكا فان هورن ، التي كتبت في المنتدى الدولي لحقوق العمال بعد مرور 12 عامًا على تمرير اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، كان الاتفاق غير فعال منذ "انتهاكات حقوق العمل كثيرة ، ولا يزال نظام الهجرة مكسورًا ، والعلاقة بين رفاهية العمال في الخارج والعمال في المنزل" يذهب دون فحص. "
• الحماية البيئية. قلقون من أن المكسيك ستصبح ملاذاً للملوثين الصناعيين ، عارض أنصار البيئة نافتا ورفعوا دعوى لمطالبة إدارة كلينتون بتقديم بيان التأثير البيئي قبل تقديم الاتفاقية إلى الكونغرس للموافقة عليها. إذا تم التمسك بها ، فإن الاستراتيجية كانت ستقتل المعاهدة. ونتيجة لذلك ، تمت إضافة العقوبات التجارية على المكسيك ، في حالة انتهاكها للأحكام البيئية. في حين أن اقتران الاهتمامات البيئية بالتجارة الحرة كان مبتكراً في ذلك الوقت ، فإن وكالة الإنفاذ التي تم إنشاؤها بموجب الاتفاقية - لجنة التعاون البيئي (CEC) - كانت تعاني من نقص شديد في التمويل وتفتقر إلى سلطة التنفيذ على الطرفين. خلصت دراسة مستقلة عن لجنة الانتخابات المركزية في عام 2012 إلى أنها تبدو "فعالة إلى حد ما في تعزيز التعاون البيئي لتحسين البرامج البيئية المحلية" ، لكنها لم تتمكن من إنفاذ القوانين البيئية أو دمج التجارة والبيئة كما كان متوقعًا في الأصل.

الآثار الاقتصادية

وفقًا لأرقام التعداد الأمريكي ، بلغ إجمالي صادرات وواردات الولايات المتحدة إلى المكسيك في عام 1994 ما قيمته 50.8 مليون دولار و 49.5 مليون دولار ، على التوالي ، مما خلق ميزان تجاري إيجابي أقل من مليوني دولار. بحلول عام 2015 ، ارتفعت الصادرات إلى 235.7 مليون دولار مع واردات 296.4 مليون دولار ، مما أدى إلى عجز تجاري قدره 60.7 مليون دولار. في السنوات الـ 21 التي انقضت على مرور نافتا ، بلغ العجز التجاري التراكمي مع المكسيك حوالي 820 مليون دولار.

أبلغ مكتب الإحصاء عن الصادرات والواردات إلى كندا في عام 1995 بمبلغ 127،266 مليون دولار و 144،369.9 مليون دولار على التوالي. في حين زادت الصادرات السنوية إلى كندا بأكثر من الضعف بحلول عام 2015 (280،609 مليون دولار) ، زادت الواردات بنفس المعدل (296،156 مليون دولار). بلغ العجز التجاري التراكمي مع كندا أكثر من 870 مليون دولار في الفترة من 1995 إلى 2015.

على الرغم من النوايا لإنتاج فائض تجاري ، فإن تنبؤ روس بيروت بالأموال التي تتحول إلى الجنوب (والشمال) خارج الولايات مدعوم بالأرقام.

ولكن ما إذا كانت نافتا مفيدة للبلاد أم لا تعتمد على اختيارك لتحليلات الخبراء:

• يدعي الخبير الاقتصادي روبرت سكوت من معهد السياسة الاقتصادية ذي الميول اليسارية أن العجز التجاري مع المكسيك بلغ 97.2 مليار دولار وتكلف 682900 وظيفة في الفترة من تمريره إلى عام 2010. كما يجادل سكوت بأن الوظائف الجديدة التي حلت محل الوظائف المفقودة مدفوعة الأجر أقل ، ويقدر الأمريكيون فقد العمال 7.6 مليار دولار من الأجور في عام 2004 وحده. زميل سكوت ، جيف فو ، يكتب في هافينغتون بوست ، يدعي أن نافتا وغيرها من الاتفاقيات التجارية تفضل الشركات التي تتوق إلى إنتاج "في البلدان التي يكون فيها اليد العاملة رخيصة ، والبيئية وأنظمة الصحة العامة ضعيفة ، والحكومات قابلة للرشوة بسهولة".
• في مدونته الشخصية ، يدعي أستاذ الاقتصاد براد ديلونغ من جامعة كاليفورنيا أن نافتا قد أسفرت عن فقدان 350،000 وظيفة فقط - وهو عدد صغير من إجمالي 140 مليون وظيفة في الولايات المتحدة. ويقدر أن 700 ألف وظيفة جديدة لجعل الصادرات إلى المكسيك كانت ستنتج لو لم تتغير السياسة النقدية والمالية. يلاحظ ديلونغ أيضًا أن المكسيك قد استفادت من زيادة قدرها 1.5 مليون وظيفة تساعد أمريكا بشكل غير مباشر. في أي حال ، تدعي غرفة التجارة الأمريكية أن التجارة مع كندا والمكسيك تدعم ما يقرب من 14 مليون وظيفة في الولايات المتحدة ، بما في ذلك ما يقرب من خمسة ملايين وظيفة جديدة.

يدرك كلا الجانبين أن فقدان الوظائف قد حدث منذ مرور نافتا ، لكنهما يختلفان حول السبب. ويلقي الكثيرون من اليسار باللوم على الاتفاقيات التجارية أو مجالس إدارة الشركات والمسؤولين الذين يستعينون بمصادر خارجية للوظائف في الخارج. وفقًا لجيمس مورلاند من Economy in Crisis ، "إن السوق الرأسمالية في الولايات المتحدة تجعل من المستحيل تقريبًا على أي شركة ناجحة تجنب إغراء خفض الوظائف الصناعية الأمريكية وشحن العمل في الخارج".

شراكة عبر المحيط الهادئ (TPP)

على الرغم من المعارضة المتزايدة لاتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) لإسهامها في فقدان الوظائف الأمريكية ، بدأت المحادثات في عهد الرئيس جورج دبليو بوش في فبراير 2008 للانضمام إلى محادثات اتفاقية المحيط الهادئ (نيوزيلندا وتشيلي وسنغافورة وبروناي). واصل الرئيس أوباما الجهود التي شملت بعد ذلك أستراليا وبيرو وفيتنام وماليزيا وأعضاء نافتا وكندا والمكسيك واليابان. تم توقيع شراكة عبر المحيط الهادئ ، وهي الاتفاقية التجارية التي تم التفاوض عليها بين دول المحيط الهادئ الـ 12 ، من قبل الطرفين في أوائل عام 2016. الصين مفقودة بشكل ملحوظ من الحلف. لم يتم سريان الاتفاقية بعد ، حيث يتعين عليها تمرير الكونغرس أولاً والهيئات التشريعية في البلدان الأخرى.

مثل اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) ، تتضمن الاتفاقية تخفيض التعريفات الجمركية وإلغائها بين الدول الموقعة (الدول الأعضاء في الاتفاقية). تهدف الاتفاقية إلى حماية الملكية الفكرية ، وإنشاء حقوق عمل جديدة ، وحماية البيئة ، والحد من عدم المساواة في الدخل بين الدول. يذكرنا بمرور اتفاق نافتا المثير للجدل ، وقد قدم المعارضون وأنصار حجج مماثلة ل TPP التي رافقت الاتفاق التجاري السابق.

الموقعون على الاتفاقية بالإضافة إلى الولايات المتحدة (وأحجام التجارة الخاصة بهم مع الولايات المتحدة في عام 2015) وفقًا لبيانات الإحصاء الأمريكي هي كما يلي:

منافع اقتصادية

تشمل الفوائد الناتجة عن مرور TPP المتوقعة من مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة:

• إلغاء 18000 تعريفة تؤثر الآن على الصادرات الأمريكية إلى دول أخرى في الشراكة
• فرص عمل جديدة يبلغ متوسطها 5800 لكل مليار دولار من الصادرات مع دفع ما يصل إلى 18 ٪ أعلى من الوظائف غير التصديرية
• حماية العمال والبيئة القابلة للإنفاذ ، ومتطلبات الشركات الحكومية المملوكة للأجانب للتنافس بشكل عادل ، وقواعد للحفاظ على الإنترنت مجاني ومفتوح

أنصار TPP

في The Diplomat ، يؤكد K. William Watson ، محلل السياسة في معهد Cato ، أن "التجارة الحرة جيدة عالمياً. إن قيمة اتفاقيات التجارة الحرة هي كيف تخفض الحواجز التجارية الحمائية التي تحول مكاسب التبادل الاقتصادي إلى مجموعة ضيقة من طالبي الإيجار المرتبطين سياسياً [أولئك الذين يسعون لتحقيق مكاسب اقتصادية من خلال العملية السياسية دون فائدة للآخرين]. " وفقًا لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة ، فإن أكثر من نصف الرؤساء التنفيذيين الأمريكيين سيوظفون المزيد من العمال الأمريكيين إذا استطاعوا بيع المزيد من الصادرات.

يشمل مؤيدو الاتفاقية التحالف الأمريكي من أجل TPP. وصفت المجموعة بأنها مجموعة عريضة من الشركات والجمعيات الأمريكية التي تمثل القطاعات الرئيسية للاقتصاد الأمريكي ، وتعمل المجموعة عن كثب مع غرفة التجارة الأمريكية. تشتمل مجموعات الأعمال الأخرى التي تدعو إلى تمرير TPP على الرابطة الوطنية للمصنعين ، وطاولة الأعمال المستديرة ، والرابطة الوطنية للأعمال الصغيرة ، والاتحاد الأمريكي للمكتب الزراعي..

وفقًا لـ Techdirt ، فإن Big Pharma و Hollywood و Wall Street (ثلاثة من أكبر جماعات الضغط في واشنطن العاصمة) هم من دعاة الشراكة لأنهم سيحصلون على حماية إضافية من المنافسة من المنافسين الأجانب.

معارضة الاتفاق

كتب بول كروغمان ، الحائز على جائزة نوبل ، وعمومًا عن التجارة الحرة ، في صحيفة نيويورك تايمز أن TPP يزيد من قدرة بعض الشركات على فرض سيطرتها على الملكية الفكرية ، وخلق "احتكارات قانونية". كما يقول ، "ما هو جيد لشركة Big Pharma ليس جيدًا على الإطلاق لأمريكا". بينما تشير الحكومة الفيدرالية إلى TPP باعتبارها اتفاقية تجارية جديدة عالية المستوى تعمل على تهيئة أرض الملعب للعمال الأميركيين والشركات الأمريكية ، إلا أن معارضة تمريرها واسعة الانتشار:

• مؤسسة الحدود الإلكترونية. تدعي EFF ، وهي منظمة غير ربحية تدافع عن الحريات المدنية في العالم الرقمي ، أن TPP هي "اتفاقية تجارية متعددة الجنسيات سرية تهدد بتوسيع نطاق قوانين الملكية الفكرية التقييدية في جميع أنحاء العالم."
• المواطن العام. وتقول منظمة "المواطن العام" ، وهي منظمة غير ربحية تأسست عام 1971 ، إن الاتفاقية ترضي 500 مستشار تجاري رسمي يمثلون مصالح الشركات على حساب المصلحة العامة وأن الاتفاقية "ستعزز نقل الوظائف إلى الخارج وتخفض الأجور في الولايات المتحدة".
• AFL-CIO. يؤكد اتحاد 56 نقابة عمالية يمثل 12.5 مليون عامل أن TPP تم تصميمها على غرار NAFTA ، "اتفاقية تجارة حرة تعزز أرباح الشركات العالمية مع ترك الأسر العاملة وراءها".
• أعضاء الكونغرس الديمقراطي. وفقًا لصحيفة الإيكونوميست ، ازدادت معارضة الكونغرس لمرور TPP. "لم يرسلنا ناخبونا إلى واشنطن لشحن وظائفهم في الخارج" ، هذا ما قاله ثلاثة ديمقراطيين في مجلس النواب: جورج ميلر من كاليفورنيا ، ولويز سلوتر من نيويورك ، وروزا ديلورو من كونيتيكت..

يلاحظ معهد كاتو ، وهو معهد فكري محافظ ، أن الاقتصاديين البارزين منقسمون حول TPP ، رغم أنهم من دعاة التجارة الحرة. بينما يفضل التجارة الحرة ، يعارض دانيال ت. جريسوولد من معهد كاتو ربط القيود على العمالة والظروف البيئية على الشركاء. ويشير إلى أن الجمهوريين رفضوا استخدام العقوبات في الاتفاقيات التجارية ، في حين حذر الديمقراطيون من أنهم لن يصوتوا للمعاهدات دون مثل هذه العقوبات..

احتمال مرور TPP

نظرًا لأن البيئة السياسية أصبحت أكثر شعبية ، فإن احتمال مرور TPP يتضاءل ، على الأقل خلال فترة ولاية الرئيس أوباما. عارض المرشحان الرئاسيان المفترضان لعام 2016 - دونالد ترامب وهيلاري كلينتون - علنًا الموافقة على الاتفاق ، مما يعكس عدم ثقة الجمهور في عواقب الاتفاقية.

وفقًا لـ Bloomberg Politics ، "تعتبر معارضة التجارة الحرة مفهومًا موحدًا حتى في جمهور الناخبين المنقسم بشدة حيث ثلثي الأمريكيين يفضلون المزيد من القيود على السلع المستوردة بدلاً من أقل". ويصف المقال النتيجة "رفضًا مذهلاً لما كان حجر الزاوية في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية للسياسات الاقتصادية والخارجية الأمريكية".

في مقابلة مع Agri-Pulse ، قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل ، "إن البيئة السياسية لتمرير مشروع قانون التجارة أسوأ من أي وقت في الوقت الذي كنت فيه في مجلس الشيوخ ... يبدو قاتمًا هذا العام [الحصول على تصويت ] ".

في مقابلة مع The Hill ، وافق رئيس غرفة التجارة الأمريكية توم دونوهيو ، مشيرًا إلى أنه "في اقتصاد قاسٍ ، في عام الانتخابات ، لا أحد يحبذ التجارة". وفقاً لـ Donohue ، "هناك أربعة أو خمسة أشخاص يركضون في تجمّع جمهوري قد يكونون في خطر ، ربما ، إذا صوتوا لصالحه في الوقت الحالي ، اليوم."

شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP)

المحادثات حول اتفاقية التجارة الرسمية نشطة أيضا بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. بدأت رسميا في فبراير 2013 بعد سنوات من المحادثات الأولية. معًا ، الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي هم أكبر الشركاء التجاريين لمعظم البلدان الأخرى ، ويمثلون ثلث التجارة العالمية. إذا تم سنه ، فستكون الاتفاقية أوسع اتفاقية تجارية إقليمية في التاريخ.

كان من المتوقع أن يبرم المفاوضون الاتفاقية بحلول عام 2019 أو 2020 ، تليها موافقة البرلمان الأوروبي وتصديق كل عضو من أعضاء الاتحاد البالغ عددهم 28 عضوًا. ومع ذلك ، فإن انسحاب المملكة المتحدة يهدد مستقبل الاتحاد الأوروبي. مع عواقب غير معروفة لجميع الأطراف. وفقًا لرويترز ، ستستمر المحادثات كما هو مقرر ، لكن من غير المرجح أن يتم أي شيء قبل عام 2018.

معاهدة الاستثمار الثنائية بين الصين (BIT)

في 9 أكتوبر 2000 ، منح الرئيس بيل كلينتون الصين علاقات تجارية طبيعية دائمة مع الولايات المتحدة ، وبالتالي استيعاب انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية. في كلمته التي ألقاها في 9 مارس 2000 في جامعة جونز هوبكنز ، قال الرئيس كلينتون: "وبالطبع ، فإن [الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية] سيعزز مصالحنا الاقتصادية الخاصة. اقتصاديا ، هذا الاتفاق هو ما يعادل شارع في اتجاه واحد. إنه يتطلب من الصين أن تفتح أسواقها - مع خمس سكان العالم ، وربما أكبر الأسواق في العالم - لكل من منتجاتنا وخدماتنا بطرق جديدة غير مسبوقة ... لأول مرة ، ستكون شركاتنا قادرة على بيع وتوزيع المنتجات في الصين ، صنعه العمال هنا في أمريكا دون أن يضطروا إلى نقل التصنيع إلى الصين ، أو البيع من خلال الحكومة الصينية ، أو نقل التكنولوجيا القيمة - لأول مرة. سنكون قادرين على تصدير المنتجات دون تصدير الوظائف ".

كلينتون لم تكن الداعم الوحيد للاستراتيجية. وفقًا لأخبار التصنيع والتكنولوجيا ، فإن مجموعات الأعمال مثل مجلس الأعمال الأمريكي الصيني والتحالف التجاري للتجارة الأمريكية الصينية (بالإضافة إلى مؤسسات الفكر مثل معهد كاتو) كانت داعمًا قويًا لانضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية.

وقال الممثل التجاري السابق روبرت لايتيزر إن الولايات المتحدة أساءت تقدير الصين ، قائلة: "لقد افترضوا أن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية سيؤدي إلى أن تصبح الصين أكثر وأكثر غربية في سلوكها". بدلاً من ذلك ، اعتبرت الصين منظمة التجارة العالمية "وسيلة لفعل ما يريدون القيام به والوصول إلى أسواق الآخرين".

وجدت دراسة نشرت في مجلة اقتصاديات العمل أن فقدان الوظائف الأمريكية الذي يعزى مباشرة إلى المنافسة في الواردات الصينية كان ما بين مليونين و 2.4 مليون من عام 1999 إلى عام 2011. بالإضافة إلى ذلك ، تسببت كمية غير محددة من خسائر الوظائف غير المباشرة الأخرى في فقدان عمال التصنيع ذوي الأجور المرتفعة وظائف وقوة شرائية كبيرة.

مع فشل منظمة التجارة العالمية في فتح الأسواق الصينية ، بدأت المناقشات بين الولايات المتحدة والصين للتوصل إلى اتفاقية تجارية في عام 2008. وسوف توفر معاهدة الاستثمار الثنائية وصولاً إلى الاستثمار لكل دولة - الاستثمارات الصينية في أمريكا والاستثمارات الأمريكية في الصين - إذا تم تمريرها. وفقًا لمارني تشيك ، الشريك المتخصص في التجارة الدولية في مكتب Covington & Burling للمحاماة ، فإن التوصل إلى اتفاقية منصفة سيكون مفيدًا لكلا الطرفين إذا كان يتضمن حماية من المصادرة دون تعويض أو تمييز أو غيره من ضروب المعاملة التعسفية ، وحرية حركة الاستثمار رأس المال المرتبط داخل وخارج البلد الذي تم فيه الاستثمار. بينما أشارت كل من أمريكا والصين إلى الرغبة في المضي قدمًا ، فمن المرجح أن يؤدي عدم اليقين المحيط بالتجارة العالمية إلى تأخير أي اتفاق نهائي حتى عام 2020 أو ما بعده.

كلمة أخيرة

في حين أن التجارة الحرة إيجابية من الناحية النظرية بالنسبة لاقتصاد البلد ، فإن فوائدها المفترضة - وظائف جديدة وأجور أعلى - كانت بعيدة المنال. في كتابه "شبكة الباحثين الاستراتيجية" ، يعارض الخبير الاقتصادي جون ميلر مزايا التجارة الحرة ويدعي أنه "خلال الصعود إلى البراعة الاقتصادية ، اعتمد كل بلد من البلدان المتقدمة اليوم اعتمادًا كبيرًا على السياسات الحكومية [التجارية] التي تمكنت من التحكم في مشاركتها في التجارة الدولية والسيطرة عليها". ويستشهد باستخدام بريطانيا العظمى للقيود التجارية قبل عام 1900 واستخدام الولايات المتحدة للتعريفة الجمركية المرتفعة بعد الحرب الأهلية ، وكذلك المثال الحديث للصين. من الصعب العثور على صفقة تجارية أمريكية واحدة توفر فوائد العمل للأمريكيين كما وعدهم رعاة.

يركز قادة الأعمال والأكاديميون والسياسيون على مشاكل مثل الدين المتزايد للولايات المتحدة ، والخسارة الواسعة لوظائف التصنيع ذات الأجور المرتفعة للمنافسة الخارجية ، والتفاوت المتزايد في الدخل بين الأشخاص الذين لا يملكون أموالاً. إلى أن يتم فهم العلاقة بين التجارة الحرة والعمالة ، ستظل الاتفاقيات التجارية مثيرة للجدل.

هل تأثرت نافتا؟ يجب على زعيم أمريكا متابعة الاتفاقيات التجارية الجديدة?